發布時(shí)間(jiān):2025-05-23
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目 錄
第一(yī)章(zhāng) 總&÷≈>nbsp; 則
第二章(zhāng) 公平競争
第三章(zhāng) 投資融資促進
第四章(zhāng) 科(kē)技(jì)∑α→創新
第五章(zhāng) 規範經營
第六章(zhāng) 服務保障λ•∑
第七章(zhāng) 權益保護
第八章(zhāng) 法律責任
第九章(zhāng) 附 則 ←αδφ;
第一(yī)章(zhāng) 總 則
第一(yī)條 為(wèi)優化(huà)民(mín)營經濟發展環境,γβΩ保證各類經濟組織公平參與市(shì)場(chǎng)競争,促進民(mín)≤λ≤營經濟健康發展和(hé)民(mín)營經濟人αδ (rén)士健康成長(cháng),構建高(gāo)水(shuǐ)平φγ∑社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhββ★¥ì),發揮民(mín)營經濟在國(guó)民(mín ☆)經濟和(hé)社會(huì)發展中的(de)重要(yào)作(zuò)用(y♠★ ÷òng),根據憲法,制(zhì)定本法。
第二條 促進民(mín)營經濟發展工(gōng)作(∑✔zuò)堅持中國(guó)共産黨的(de)領導,堅持以™♦&人(rén)民(mín)為(wèi)中心,堅持中國(guó)特色←Ω社會(huì)主義制(zhì)度,确保民(mín)營經濟發展的(de)正♣≤确政治方向。
國(guó)家(jiā)堅持和(hé≤₩'∞)完善公有(yǒu)制(zhì)為(wèi)主體(§÷εtǐ)、多(duō)種所有(yǒu)制(zhì)經濟共同發展,按勞分(f♥ēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種分(fēn)配方式并存,社≤•會(huì)主義市(shì)場(chǎng)經濟體(tǐ)制(zhì)等社©ε¥會(huì)主義基本經濟制(zhì)度;毫不(bù →"§)動搖鞏固和(hé)發展公有(yǒu)制(zhì)經濟,毫不(bù)動搖₩ ×γ鼓勵、支持、引導非公有(yǒu)制(zhì)經濟發展;充♥&分(fēn)發揮市(shì)場(chǎng)在資源配置中的(d≠↔e)決定性作(zuò)用(yòng),更好(hǎ←δo)發揮政府作(zuò)用(yòng)。
第三條 民(mín)營經濟是(shì)社會(huì)主義ε→↓市(shì)場(chǎng)經濟的(de)重要(yào)組成部分(fēn),¶®是(shì)推進中國(guó)式現(xiàn)代↔化(huà)的(de)生(shēng)力λ×π軍,是(shì)高(gāo)質量發展的(de)重要(yào)基礎,是(s≠¶hì)推動我國(guó)全面建成社會(huì)主義現(xiàn$¥)代化(huà)強國(guó)、實現(xiàn)中華民(mín)§®族偉大(dà)複興的(de)重要(yào)力量。&®∞促進民(mín)營經濟持續、健康、高(gāo)質ε∞量發展,是(shì)國(guó)家(jiā)長(cháng)♦γ期堅持的(de)重大(dà)方針政策。
國(guó)家(jiā)堅持依法鼓勵、支持、引導民(mín)營經濟發展÷<±β,更好(hǎo)發揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn₹≠₽')的(de)保障作(zuò)用(yòng)。
國(guó)家(jiā)堅持平等對(duì)待、$>公平競争、同等保護、共同發展的(de)原♦π↔ 則,促進民(mín)營經濟發展壯大(dà)。民(mín)營∑↕ 經濟組織與其他(tā)各類經濟組織享有(yǒu)平 •σ等的(de)法律地(dì)位、市(shì)場(chǎng↑™©)機(jī)會(huì)和(hé)發展權利。
第四條 國(guó)務院和(hé)縣級以上(shàn→→™g)地(dì)方人(rén)民(mín)政府÷ 将促進民(mín)營經濟發展工(gōng)作(zuò)納入國♦δ(guó)民(mín)經濟和(hé)社會(huì)發展規劃,建立促進民(m≤&ín)營經濟發展工(gōng)作(zuò)協調機(jī)制(zh>∞↔βì),制(zhì)定完善政策措施,協調解決民(mí •n)營經濟發展中的(de)重大(dà)問(wèn)題。
國(guó)務院發展改革部門(mén)負責統籌協調促進民(mí♣€n)營經濟發展工(gōng)作(zuò)。國(guó)務院其他"∑(tā)有(yǒu)關部門(mén)在各自(zì)職♦ 責範圍內(nèi),負責促進民(mín)營經濟發展相(xiàng)關工(gōn™♦g)作(zuò)。
縣級以上(shàng)地(dì)方人( ®®rén)民(mín)政府有(yǒu)關部門(mén)依照(¥★✘✘zhào)法律法規和(hé)本級人(rén)民(mín✘₽∏∏)政府确定的(de)職責分(fēn)工(★₩ gōng),開(kāi)展促進民(mín)營經濟發展工(gōng♣↕)作(zuò)。
第五條 民(mín)營經濟組織及其經營者應當擁護中國(guó)共産←←黨的(de)領導,堅持中國(guó)特色社→↕會(huì)主義制(zhì)度,積極投身(shēn)社會(h≠≠uì)主義現(xiàn)代化(huà)強國(guó£¶ )建設。
國(guó)家(jiā)加強民(mín)營經濟組織↑₩>經營者隊伍建設,加強思想政治引領,發揮其在經濟社會(huì)λφ發展中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng);培育和(hé)弘揚¶±企業(yè)家(jiā)精神,引導民(mín≤¥)營經濟組織經營者踐行(xíng)社會(huαπ✘>ì)主義核心價值觀,愛(ài)國(guó)敬業(yè)、守法經營、創業(yè)±§創新、回報(bào)社會(huì),堅定做(zuò)中國(gu&δó)特色社會(huì)主義的(de)建設者、中國$ ¶∑(guó)式現(xiàn)代化(huà)的¥(de)促進者。
第六條 民(mín)營經濟組織及其經營者從(có€≤γng)事(shì)生(shēng)産經營活動,應當Ω©遵守法律法規,遵守社會(huì)公德、商業(yè)道(dào)德ε䥩,誠實守信、公平競争,履行(xíng)社會(huì)責任↑↑,保障勞動者合法權益,維護國(guó)家• ↓(jiā)利益和(hé)社會(huì)公共利益,接受β 政府和(hé)社會(huì)監督。
第七條 工(gōng)商業(yè)聯合會(huì ↓)發揮在促進民(mín)營經濟健康發展和(hé)民(★₽•mín)營經濟人(rén)士健康成長(chá↑ ∞±ng)中的(de)重要(yào)作(zuò)用(yòng),加強民(mí←≤↑n)營經濟組織經營者思想政治建設,引導民(→♦mín)營經濟組織依法經營,提高(gāo)服務民(mín)Ω₽營經濟水(shuǐ)平。
第八條 加強對(duì)民(mín)營經濟組織及其經營者創"€新創造等先進事(shì)迹的(de)宣傳報(bào)道(dào),αε↕支持民(mín)營經濟組織及其經營者參與評選表彰,引導形成尊重勞動、♥×尊重創造、尊重企業(yè)家(jiā)的(de)社會(huì)環境,營造全∞♣®✘社會(huì)關心、支持、促進民(mín)營經濟發展的↑₽(de)氛圍。
第九條 國(guó)家(jiā)建↔φ↑立健全民(mín)營經濟統計(jì)制(z•π≥≤hì)度,對(duì)民(mín)營經濟發展情況進行(xíng✔☆®α)統計(jì)分(fēn)析,定期發布有(yǒu)關信息。
第二章(zhāng) 公平競争
第十條 國(guó)家(jiā)實行(γ★xíng)全國(guó)統一(yī)的(de)≤γ§♦市(shì)場(chǎng)準入負面清單制(zhì)度。市(shì)"↓場(chǎng)準入負面清單以外(wài)的(de)領域,包括民(mín)☆>營經濟組織在內(nèi)的(de)各類經濟組織可(kě)以依法平等λ↑進入。
第十一(yī)條 各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén) ♣落實公平競争審查制(zhì)度,制(zhì)定涉及α↓≈經營主體(tǐ)生(shēng)産經營活動的(✔₽♠de)政策措施應當經過公平競争審查,并定期評估,及時(sh≠×í)清理(lǐ)、廢除含有(yǒu)妨礙全國(guó)統一(yī)ε₽Ω市(shì)場(chǎng)和(hé)公平競争內©ε(nèi)容的(de)政策措施,保障民(mín)營經濟組織公平參與市(sh•$ì)場(chǎng)競争。
市(shì)場(chǎng)監督管理(lǐ)部門(☆™mén)負責受理(lǐ)對(duì)違反公平競争審查制(zh÷→ì)度政策措施的(de)舉報(bào),并✘ &依法處理(lǐ)。
第十二條 國(guó)家(jiā)保障民(mín)營經濟組δ¥♥織依法平等使用(yòng)資金(jīn)、技(jì)術(shù)、人(r∞•&én)力資源、數(shù)據、土(tǔ)地(dì)及其他(tā)自(zì)然δσ資源等各類生(shēng)産要(yào)素和(hé)公共服務資Ω±源,依法平等适用(yòng)國(guó)家(jiā)支持發展<$π的(de)政策。
第十三條 各級人(rén)民(mín↕ε)政府及其有(yǒu)關部門(mén)依照(zhào)法定權限,在制(zhì)<≠λ定、實施政府資金(jīn)安排、土(tǔ)地(dì)供應、排污指标、♥♦∑公共數(shù)據開(kāi)放(fàng)、資質許可(kě)、♣≈→标準制(zhì)定、項目申報(bào)、職稱評定、×≤¥<評優評先、人(rén)力資源等方面的(de)政策措施時(shí),平等對 ♥(duì)待民(mín)營經濟組織。
第十四條 公共資源交易活動應當公開(kāi)透明(∞δλ míng)、公平公正,依法平等對(duìα♥≥Ω)待包括民(mín)營經濟組織在內(nèi)的(de)各類經濟組織。
除法律另有(yǒu)規定外(wài),招标投标、政府采購(gòu)等公♠ε↓共資源交易不(bù)得(de)有(yǒu)限制(zhì↔)或者排斥民(mín)營經濟組織的(de)行(¶±♣¶xíng)為(wèi)。
第十五條 反壟斷和(hé)反不(bù)正當競争執法機(jī)構按照(¶∏zhào)職責權限,預防和(hé)制(zhì)止市(shì)場&Ω(chǎng)經濟活動中的(de)壟斷、不(bù)正當競争行(÷α←★xíng)為(wèi),對(duì)濫用(yòng)行(xíng)政權力排除÷™₹∑、限制(zhì)競争的(de)行(xíng)為(wèi)依★ 法處理(lǐ),為(wèi)民(mín)營經濟組織提供良好(εδ∏£hǎo)的(de)市(shì)場(chǎng)環境₽×¶≤。
第三章(zhāng) 投資融資促進
第十六條 支持民(mín)營經濟組織參與國(guó★'↑φ)家(jiā)重大(dà)戰略和(hé)重大(dà)工(gōn✘g)程。支持民(mín)營經濟組織在戰略性新興産業(yè)、σλ☆ε未來(lái)産業(yè)等領域投資和(hé)創業(yè)★",鼓勵開(kāi)展傳統産業(yè)技(jì)術(shù)改造和(hé)轉型升級,參與現(xiàn)代化(huà)基礎設施投→§資建設。
第十七條 國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)根據國(guó)家(φ♦jiā)重大(dà)發展戰略、發展規劃、産業(yè)政策等,統籌 ₽研究制(zhì)定促進民(mín)營經濟投資政策措施,發布鼓勵民(mín)營≈Ω'經濟投資重大(dà)項目信息,引導民(mín)營經濟投'≠↕資重點領域。
民(mín)營經濟組織投資建設符合國(guó)家(j ₩©↔iā)戰略方向的(de)固定資産投資項目,依法享受國(guó)家§ ☆(jiā)支持政策。
第十八條 支持民(mín)營經濟組織通(tōng)過多(♦λ duō)種方式盤活存量資産,提高(gāo)再投資能≈©λ(néng)力,提升資産質量和(hé)效益。
各級人(rén)民(mín)政府及其有(y>∞π÷ǒu)關部門(mén)支持民(mín)營經•☆×★濟組織參與政府和(hé)社會(huì)資本合作(zuò)項目。政府和(hé)社£™•↓會(huì)資本合作(zuò)項目應當合理(lǐ)設置雙方權利義務₹∞←×,明(míng)确投資收益獲得(de)方式、風(f÷₩ēng)險分(fēn)擔機(jī)制(zhì)、糾紛解決方式等§®事(shì)項。
第十九條 各級人(rén)民(mín)政府及其有(y©↕ǒu)關部門(mén)在項目推介對(duì)接、前期工(g±≈¥ōng)作(zuò)和(hé)報(bào)建審批事(shì)項辦理(lǐ)✔$、要(yào)素獲取和(hé)政府投資支持等方面,為(wèi)民(mín)營$×∏π經濟組織投資提供規範高(gāo)效便利的 ←(de)服務。
第二十條 國(guó)務院有(yǒu)關部門(mén)依據職責發★λ€揮貨币政策工(gōng)具和(hé)宏觀信貸政策的(de)激勵約≠<≈束作(zuò)用(yòng),按照(zhào)∞✔市(shì)場(chǎng)化(huà)、法治化★₩✘•(huà)原則,對(duì)金(jīn)融機(jī)構向小♣↕≤≠(xiǎo)型微(wēi)型民(mín)營經濟組Ω≈₽✔織提供金(jīn)融服務實施差異化(huà)政策,督促引導©±© 金(jīn)融機(jī)構合理(lǐ)設置不(bùπ→↕)良貸款容忍度、建立健全盡職免責機(jī)制(zhì)、提升專業(yè)£服務能(néng)力,提高(gāo)為(wè≠↕Ωi)民(mín)營經濟組織提供金(jīn)融服務的(de)水(shu ≥♠©ǐ)平。
第二十一(yī)條 銀(yín)行(xíng)業(yè)金(jī±≤'n)融機(jī)構等依據法律法規,接受符合貸款業(yè)務需要(yàoλε↑α)的(de)擔保方式,并為(wèi)民(mí₹✔n)營經濟組織提供應收賬款、倉單、股權、知(z₽¶hī)識産權等權利質押貸款。
各級人(rén)民(mín)政府及其有£σ∞(yǒu)關部門(mén)應當為(wèi)動産≈∞≈和(hé)權利質押登記、估值、交易流通(tōng)、信息共享等提供支持和(hé§§§)便利。
第二十二條 國(guó)家(jiā)推動構建完善民(mín)營經濟∏±£↓組織融資風(fēng)險的(de)市(shì)場(chǎng)化(huàγ₽×¥)分(fēn)擔機(jī)制(zhì),支持銀(yín↔↓✘£)行(xíng)業(yè)金(jīn)融機(jī)α≥構與融資擔保機(jī)構有(yǒu)序擴大(€ dà)業(yè)務合作(zuò),共同服務民(mí♦¶n)營經濟組織。
第二十三條 金(jīn)融機(jī)構×∑π在依法合規前提下(xià),按照(zhào)市(shì)場(chǎn≥σσγg)化(huà)、可(kě)持續發展原則開(k αāi)發和(hé)提供适合民(mín)營經濟特點的( λΩ®de)金(jīn)融産品和(hé)服務,為(wèi)資信良φ×好(hǎo)的(de)民(mín)營經濟組₹ 織融資提供便利條件(jiàn),增強信貸供給、貸款周期與民(mín ↔€)營經濟組織融資需求、資金(jīn)使用(yòng)周'©期的(de)适配性,提升金(jīn)融服務可(kě)獲得(de)≥✔α性和(hé)便利度。
第二十四條 金(jīn)融機(jī)構在授信∑€、信貸管理(lǐ)、風(fēng)控管理(lǐ)、服務收費(£₹∏∞fèi)等方面應當平等對(duì)待民(mín)™α∏營經濟組織。
金(jīn)融機(jī)構違反與民(mín)營經'≠濟組織借款人(rén)的(de)約定,單方面增加發放(fàng)貸款條件(ji✔€®àn)、中止發放(fàng)貸款或者提前收回貸款的(de),依法承¶擔違約責任。
第二十五條 健全多(duō)層次資本市(shì)場(chǎ≤☆®ng)體(tǐ)系,支持符合條件(jiàn)的(de)民(mín)營經濟¶&✘φ組織通(tōng)過發行(xíng)股票(•∏♣₹piào)、債券等方式平等獲得(de)直 δ接融資。
第二十六條 建立健全信用(yòng)信息歸集共享機(jī)制(zhì),支持¶ ✔征信機(jī)構為(wèi)民(mín)營經濟組織融資提供征信'&服務,支持信用(yòng)評級機(jī)構優化(huà)民(mín)營經濟組織•→λ≠的(de)評級方法,增加信用(yòng)評級有(yǒu)效供♥'∏給,為(wèi)民(mín)營經濟組織獲得(d'¶≤e)融資提供便利。
第四章(zhāng) 科(kē)技(jì)創新
第二十七條 國(guó)家(jiā)鼓勵、σ✘≤支持民(mín)營經濟組織在推動科(kē)技(jì)創新、培育♣∑新質生(shēng)産力、建設現(xiàn)代化(huà)産業(y±↔è)體(tǐ)系中積極發揮作(zuò)用(yòng)。引導民(mín)π≠營經濟組織根據國(guó)家(jiā)戰略需要(yào)←∑↓、行(xíng)業(yè)發展趨勢和(hé)世界科(kē)技(jì)≥$π前沿,加強基礎性、前沿性研究,開(kāi)α§發關鍵核心技(jì)術(shù)、共性基礎技(jì)術(shù)和(h♥↓é)前沿交叉技(jì)術(shù),推動科(↓"∑≤kē)技(jì)創新和(hé)産業(yè)創新融合發展,催生(shēng)新産↕↑☆₩業(yè)、新模式、新動能(néng)。
引導非營利性基金(jīn)依法資助民(mín)®₩•∞營經濟組織開(kāi)展基礎研究、前沿技(jì)術(sh<£ ù)研究和(hé)社會(huì)公益性技(jì)術(shù)研究。
第二十八條 支持民(mín)營經濟組織參與國(guó)家(jiā)科(k♣§↑ē)技(jì)攻關項目,支持有(yǒu)能(néng)力的(d₽↔↔δe)民(mín)營經濟組織牽頭承擔國(guó)家(>↕jiā)重大(dà)技(jì)術(shù)攻關任務,向民(mín)營經濟組織★₩開(kāi)放(fàng)國(guó)家(jiā)重大(π₽∏δdà)科(kē)研基礎設施,支持公共研究開(kāi)發平台、共性≥>®技(jì)術(shù)平台開(kāi)放(fàng)共享↑↑,為(wèi)民(mín)營經濟組織技(jì)術(shù)≥♦¥→創新平等提供服務,鼓勵各類企業(yè)和(hé)高(gāo)等學校(xiào♦£®)、科(kē)研院所、職業(yè)學校(xiε↔☆ào)與民(mín)營經濟組織創新合作(zuò)機(jī)¥♥''制(zhì),開(kāi)展技(jì)術(shù)交流&< 和(hé)成果轉移轉化(huà),推動産學研深度融合。 ♥
第二十九條 支持民(mín)營經濟組織依法參與數(s®∏hù)字化(huà)、智能(néng)化(huà)共性技(jì)術(shù)λ>研發和(hé)數(shù)據要(yào)素市( ↑≈shì)場(chǎng)建設,依法合理(₹ ♦↓lǐ)使用(yòng)數(shù)據,對(duì)開(kāi)放(fàng)∑₽÷的(de)公共數(shù)據資源依法進行(x€₹≥"íng)開(kāi)發利用(yòng),增強數(shù)據要(yào)™β素共享性、普惠性、安全性,充分(fēn)發揮∑€∞數(shù)據賦能(néng)作(zuò)用(yòng)。
第三十條 國(guó)家(jiā)保障民(mín)營經濟組織依法參與标準↔§δ≤制(zhì)定工(gōng)作(zuò),強化(huà)标準制(zhì)定的(&¥ de)信息公開(kāi)和(hé)社會(huì)監督。
國(guó)家(jiā)為(wèi)σε↑×民(mín)營經濟組織提供科(kē)研基礎設施、技(jì)術(shù)驗證、₩≤™↑标準規範、質量認證、檢驗檢測、知(zhī)識産ε☆ 權、示範應用(yòng)等方面的(de)服務和(hé)便利。
第三十一(yī)條 支持民(mín)營經濟組織加強新技(jì)₹δαδ術(shù)應用(yòng),開(kāi)展新技(j÷¥✘ì)術(shù)、新産品、新服務、新模式應用(yòng)試驗≤×®♥,發揮技(jì)術(shù)市(shì)場(chǎ♠✘→&ng)、中介服務機(jī)構作(zuò)用(yγ<♦òng),通(tōng)過多(duō)種方式推動科" ≠(kē)技(jì)成果應用(yòng)推廣。
鼓勵民(mín)營經濟組織在投資過程中基于商業(yè)規則自(z&™<ì)願開(kāi)展技(jì)術(shù)合作(z÷₹uò)。技(jì)術(shù)合作(zuò)的(de)條件(₽™α₩jiàn)由投資各方遵循公平原則協商确定。
第三十二條 鼓勵民(mín)營經濟組織積極培養使用(♥σ★ yòng)知(zhī)識型、技(jì)能(néng)β¥™α型、創新型人(rén)才,在關鍵崗位、關鍵工(gō¥ βng)序培養使用(yòng)高(gāo)技(jì)能(néng)人(♥§δrén)才,推動産業(yè)工(gōng)人(rén)隊伍建設。¶→↓±
第三十三條 國(guó)家(jiā)加強對(duì)民(mín)營經濟組織Ω♣及其經營者原始創新的(de)保護。加大(dà)創新成果知$≈♥λ(zhī)識産權保護力度,實施知(zhī)識産權侵權懲罰•$♠性賠償制(zhì)度,依法查處侵犯商标專用(yòng)權、專利權、著作(zuò©✘↑ )權和(hé)侵犯商業(yè)秘密、仿冒混淆等違法行(x♠σ≈↑íng)為(wèi)。
加強知(zhī)識産權保護的(de)區(q∞☆ū)域、部門(mén)協作(zuò),為(wèi)民(mín)營'δ✔經濟組織提供知(zhī)識産權快(kuài)速協同保護、多(duō)βγ元糾紛解決、維權援助以及海(hǎi)外(wài)知(zhī)識産權糾紛應對($♥duì)指導和(hé)風(fēng)險預警等服務。
第五章(zhāng) 規範經營
第三十四條 民(mín)營經濟組織中的(de)中國(gδλ™uó)共産黨的(de)組織和(hé)黨員(yuán),按照(★™zhào)中國(guó)共産黨章(zhāng)程和(hé)有(yǒu)關黨內"¥(nèi)法規開(kāi)展黨的(de)活動,在促進✘γ≥民(mín)營經濟組織健康發展中發揮黨組織的(de)政治引↕♦ •領作(zuò)用(yòng)和(hé)黨員(yuán)先鋒模範↔>☆作(zuò)用(yòng)。
第三十五條 民(mín)營經濟組織應當圍繞國$ δ(guó)家(jiā)工(gōng)作(zuò)大(dà)局,在發展經≈$濟、擴大(dà)就(jiù)業(yè)、改善民(mín)生(shēng→♣÷)、科(kē)技(jì)創新等方面積極發揮作(zuò)用(yòng),為(wè₽±™i)滿足人(rén)民(mín)日(rì)益增長(cháng)♣σ¶的(de)美(měi)好(hǎo)生(shēng)活需要∏ (yào)貢獻力量。
第三十六條 民(mín)營經濟組織從(cóng)→₩"≤事(shì)生(shēng)産經營活動應γ©當遵守勞動用(yòng)工(gōng)、安全生(shēng)産、•©職業(yè)衛生(shēng)、社會(huì)保障、α←生(shēng)态環境、質量标準、知(zh←πī)識産權、網絡和(hé)數(shù)據安全、财政稅收、金(jīn)融等方面 γ的(de)法律法規;不(bù)得(de)通(× ☆φtōng)過賄賂和(hé)欺詐等手段牟取不(bù)正當利益₹&∞,不(bù)得(de)妨害市(shì)場(chǎng)¥€↕和(hé)金(jīn)融秩序、破壞生(s₩λγσhēng)态環境、損害勞動者合法權益和(✔←hé)社會(huì)公共利益。
國(guó)家(jiā)機(jī)關依法對(duì)民(m•↕€ín)營經濟組織生(shēng)産經營活動實施監督管理(lǐ)。
第三十七條 支持民(mín)營資本服務經濟社會(huì)發展,完善資本行✘(xíng)為(wèi)制(zhì)度規則,依法規範和(hé)引導α∑民(mín)營資本健康發展,維護社會(huì)主義市(shì)場(chǎng)α$™經濟秩序和(hé)社會(huì)公共利益。支持民(mín)營經濟組織☆δ♥↔加強風(fēng)險防範管理(lǐ),鼓勵民(mín)營€λ經濟組織做(zuò)優主業(yè)、做(zuò)強實業$✘(yè),提升核心競争力。
第三十八條 民(mín)營經濟組織應當完善治理(l∞↕ǐ)結構和(hé)管理(lǐ)制(zhì)度、規範經營者行₩¶(xíng)為(wèi)、強化(huà)內(nèi©¶)部監督,實現(xiàn)規範治理(lǐ);依法建立健全以職工(gōng)¥∑÷φ代表大(dà)會(huì)為(wèi)基本形式的(de)民(mín₽β↓₩)主管理(lǐ)制(zhì)度。鼓勵有(yǒu)條件(jiàn)的(d÷✘∞e)民(mín)營經濟組織建立完善中國(guó)特色現παδ"(xiàn)代企業(yè)制(zhì)度。
民(mín)營經濟組織中的(de)工(gōng)會(huì)等群團σ≤組織依照(zhào)法律和(hé)章(zhāng)程開(kāi÷¥φ÷)展活動,加強職工(gōng)思想政治引領εΩ,維護職工(gōng)合法權益,發揮在企業(yè)民(m™εín)主管理(lǐ)中的(de)作(zuò)用(yòng),推¶☆★動完善企業(yè)工(gōng)資集體(tǐ)協商制(zhì)度→✘,促進構建和(hé)諧勞動關系。
民(mín)營經濟組織的(de)組織形式、組織機(j→✔ī)構及其活動準則,适用(yòng)《中華人(rén)民(mín)共和(∑Ωhé)國(guó)公司法》、《中華人(rén)民& >♠(mín)共和(hé)國(guó)合夥企業Ωε≤(yè)法》、《中華人(rén)民(mín)共和(hé)國(∏♦÷guó)個(gè)人(rén)獨資企業(yè)法》等法律的(de)規定。
第三十九條 國(guó)家(jiā)推動構建民(mín)營 <♥經濟組織源頭防範和(hé)治理(lǐ)腐敗的(de)體(tǐ)制(zhì'₩)機(jī)制(zhì),支持引導民(mín)營經濟組•♥σ織建立健全內(nèi)部審計(jì)制(zhì)度,加強廉潔風(fēng★♣∑)險防控,推動民(mín)營經濟組織提升依法合規經營管♥σ理(lǐ)水(shuǐ)平,及時(shí)預防、發Ω₹ε現(xiàn)、治理(lǐ)經營中違法違規等問(wèn)題。
民(mín)營經濟組織應當加強對(duì)工(gōng)作(zuò)人¶♦(rén)員(yuán)的(de)法治教育,營造 ↓ 誠信廉潔、守法合規的(de)文(wén)化(huà)氛圍。
第四十條 民(mín)營經濟組織應當≥γ✘↕依照(zhào)法律、行(xíng)政法規和(hé)國(guó)家(j↔ ↔<iā)統一(yī)的(de)會(huì)計(jì)制(zhì)度,加強财務≠≥∞管理(lǐ),規範會(huì)計(jì)核算(suàn),防止财務造假,并區(™±₩qū)分(fēn)民(mín)營經濟組織生(shēng) $•産經營收支與民(mín)營經濟組織經營者個(gè)人(rén)收支,實→β現(xiàn)民(mín)營經濟組織财産與民(mín)營經濟組織經營£₹者個(gè)人(rén)财産分(fēn)離('£♥lí)。
第四十一(yī)條 支持民(mín)營經濟組織通( ©tōng)過加強技(jì)能(néng)培訓、擴大(dà)♣↔↕π吸納就(jiù)業(yè)、完善工(gōng)資分(fēn)配制(z→∑&≤hì)度等,促進員(yuán)工(gōng)共享發展成果。
第四十二條 探索建立民(mín)營經濟>≥♠組織的(de)社會(huì)責任評價體(tǐ)系和(hé)激勵機(jī)制(™€©zhì),鼓勵、引導民(mín)營經濟組織積極履行(xín₽©δg)社會(huì)責任,自(zì)願參與公益慈善事€§"α(shì)業(yè)、應急救災等活動。
第四十三條 民(mín)營經濟組織及其經營者在海(hǎi)外(wài)投資經☆₩營應當遵守所在國(guó)家(jiā)或者地(dì)區(qū)∏±∑λ的(de)法律,尊重當地(dì)習(xí)俗和(hé)文($'wén)化(huà)傳統,維護國(guó)家(jiā)形象,不(bù)得(•γde)從(cóng)事(shì)損害國(guó)家(j✔ ®iā)安全和(hé)國(guó)家(jiā)利益的(d&€∏e)活動。
第六章(zhāng) 服務保障
第四十四條 國(guó)家(jiā)機(jī)關及其工(gōng)作&©(zuò)人(rén)員(yuán)在促進民(mín)營經濟≤♠發展工(gōng)作(zuò)中,應當依法履職盡責。國↓★π♠(guó)家(jiā)機(jī)關工(gō ©"ng)作(zuò)人(rén)員(yuán)與民(mín)營經濟組織經營者在工€↑(gōng)作(zuò)交往中,應當遵紀守法,保持清正廉潔☆≤λ∏。
各級人(rén)民(mín)政府及其 ↔♦有(yǒu)關部門(mén)建立暢通(tōng)有(₹ ↔λyǒu)效的(de)政企溝通(tōng)機(jī)制(zhì),及時(shí) 聽(tīng)取包括民(mín)營經濟組織在內(nèi)各∑®≈類經濟組織的(de)意見(jiàn)建議(yì),解決其反映的(•÷£de)合理(lǐ)問(wèn)題。
第四十五條 國(guó)家(jiā)機(jī)關制(zhì)β¥♠定與經營主體(tǐ)生(shēng)産經營活動密切相(xiàng)關β≤'的(de)法律、法規、規章(zhāng)和(αφhé)其他(tā)規範性文(wén)件(jiàn),€&最高(gāo)人(rén)民(mín)法院、最高(gāo)" &人(rén)民(mín)檢察院作(zuò)出屬于審判§λ©、檢察工(gōng)作(zuò)中具體(tǐ)應λ↓λ用(yòng)法律的(de)相(xiàng)關解釋,或者作(zuò)×"✘$出有(yǒu)關重大(dà)決策,應當注重聽(tīng)取包括 ÷±✔民(mín)營經濟組織在內(nèi)各類經濟組織、行(xíng)業(y©↑™£è)協會(huì)商會(huì)的(de)意見(♥×≠¥jiàn)建議(yì);在實施前應當根據實際情況留出必要(yàoδ☆)的(de)适應調整期。
根據《中華人(rén)民(mín)共¥∏☆和(hé)國(guó)立法法》的(de)規定©®,與經營主體(tǐ)生(shēng)産經營活動密切相(xiàng)關的(de)σΩε∏法律、法規、規章(zhāng)和(hé)其他(tā)規範£↕ש性文(wén)件(jiàn),屬于審判、檢察工(gλπōng)作(zuò)中具體(tǐ)應用(yòng)法律的(±↓de)解釋,不(bù)溯及既往,但(dàn)為(wèi)了(l£¶&e)更好(hǎo)地(dì)保護公民(mí✔↕n)、法人(rén)和(hé)其他(tā)組織的(de)權利和(héΩ )利益而作(zuò)的(de)特别規定除外(wài)。
第四十六條 各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關δ ≤₹部門(mén)應當及時(shí)向社會(huì)♣ επ公開(kāi)涉及經營主體(tǐ)的(de)★♦φ×優惠政策适用(yòng)範圍、标準、條件(jiàn)和(×↕hé)申請(qǐng)程序等,為(wèi)民(mín)營經濟組織申請(¶Ω↕qǐng)享受有(yǒu)關優惠政策提供便利。
第四十七條 各級人(rén)民(mín)政府及€π其有(yǒu)關部門(mén)制(zhì)定鼓勵民(mín)營經濟δ¥ §組織創業(yè)的(de)政策,提供公共服務,₽ σ鼓勵創業(yè)帶動就(jiù)業(yè)。
第四十八條 登記機(jī)關應當為(wèi)包括民(mín)營經濟組φ∞&π織在內(nèi)的(de)各類經濟組織提供依法合規、規範統一(yī)、公α★♠開(kāi)透明(míng)、便捷高(g↕"āo)效的(de)設立、變更、注銷等登記服務,降低(dī)市(shì×♦)場(chǎng)進入和(hé)退出成本。
個(gè)體(tǐ)工(gōng)商戶可(↓←kě)以自(zì)願依法轉型為(wèi)企業(yè)Ω>。登記機(jī)關、稅務機(jī)關和(hé)有(yǒu) ↕©φ關部門(mén)為(wèi)個(gè)體(t ≈ǐ)工(gōng)商戶轉型為(wèi)企業δσ' (yè)提供指引和(hé)便利。
第四十九條 鼓勵、支持高(gāo)等學校(≠↑Ωxiào)、科(kē)研院所、職業(yè)學校(xiào)↕α、公共實訓基地(dì)和(hé)各類職業(yè)技(jì)能(néng)培訓≠∏Ω機(jī)構創新人(rén)才培養模式,加強職業(yè)教育和(h&"¥é)培訓,培養符合民(mín)營經濟高(gāo)質量發展需求的•α≠♦(de)專業(yè)人(rén)才和(hé)産業(yè)工(gōng)人(r≈₩$∑én)。
人(rén)力資源和(hé)社會(huì)保障部門(mén)建立健全δ↕♦人(rén)力資源服務機(jī)制(zhì),搭建用λ¶(yòng)工(gōng)和(hé)求職信息對(duì)φα☆接平台,為(wèi)民(mín)營經濟組織招工(€σgōng)用(yòng)工(gōng)提☆↑☆↓供便利。
各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mé∏π₹n)完善人(rén)才激勵和(hé)服務保障政策措施↔σ,暢通(tōng)民(mín)營經濟組織職稱±αα¶評審渠道(dào),為(wèi)民(mín)營經濟組織引進、培養高(gε ↓āo)層次及緊缺人(rén)才提供支持。 '≈
第五十條 行(xíng)政機(jī)關堅持依法行(xín™σ<♦g)政。行(xíng)政機(jī)關開(kāi)展執法活動應當避免←♦✔或者盡量減少(shǎo)對(duì)民(σ>mín)營經濟組織正常生(shēng)産經營€★活動的(de)影(yǐng)響,并對(duìα§)其合理(lǐ)、合法訴求及時(shí)響應、處置。
第五十一(yī)條 對(duì)民(mín)營經濟組織及其經營£✘♠者違法行(xíng)為(wèi)的(de)行(xíng)政處罰✔λ應當按照(zhào)與其他(tā)經濟組織及其經營者同等原↕♠±則實施。對(duì)違法行(xíng)為∞λ(wèi)依法需要(yào)實施行(xíng)政處罰或者采取其他(tā)§σ ★措施的(de),應當與違法行(xíng)為(wèi)的(de¶₹ φ)事(shì)實、性質、情節以及社會(huì)危害程度相(xiàng)↔→當。違法行(xíng)為(wèi)具有(yǒu)《中華人(rén∞↔)民(mín)共和(hé)國(guó)行(xíng)政¶$¥處罰法》規定的(de)從(cóng)輕、減輕或者不(bù₹÷'>)予處罰情形的(de),依照(zhào)其規定®₽從(cóng)輕、減輕或者不(bù)予處罰。
第五十二條 各級人(rén)民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)β>≈推動監管信息共享互認,根據民(mín)營經濟組織的(de)信用♦≈→(yòng)狀況實施分(fēn)級分(fēn)類監管δβ✔₹,提升監管效能(néng)。
除直接涉及公共安全和(hé)人(rén)民(mín)群衆生÷♠≈↔(shēng)命健康等特殊行(xíng)業(yè)、重點領$•↔₽域依法依規實行(xíng)全覆蓋的(de)¥'重點監管外(wài),市(shì)場(chǎn↕↑g)監管領域相(xiàng)關部門(mén)的(de)行(xíngβ☆ )政檢查應當通(tōng)過随機(jī)抽$$取檢查對(duì)象、随機(jī)選派執法檢查人(rén)員(yuán)的(dσש e)方式進行(xíng),抽查事(shì)項及查處結果及時 € ₹(shí)向社會(huì)公開(kāi)。針對(duì)同一(yī)檢查對(d₽¥♣uì)象的(de)多(duō)個(gè)檢查事(shì)項,應當盡可¶←α(kě)能(néng)合并或者納入跨部門(mén)聯合檢查範'δ↑∑圍。
第五十三條 各級人(rén)民(mín)✔₹×™政府及其有(yǒu)關部門(mén)建立健全行(xíng♥♥'≥)政執法違法行(xíng)為(wèi)投訴舉報(bào)處÷₹理(lǐ)機(jī)制(zhì),及時(shí)受理(lǐ)并依法處≤✔®★理(lǐ)投訴舉報(bào),保護民(mín)營經濟組織及其經營者合↕法權益。
司法行(xíng)政部門(mén)建立涉企行(xíng)政執法訴求溝通(¥∞☆tōng)機(jī)制(zhì),組織開(kāi) ≤∏展行(xíng)政執法檢查,加強對(duì)☆"行(xíng)政執法活動的(de)監督,及時(shí)糾正不(bù)當'' 行(xíng)政執法行(xíng)為(wèi)。α&☆
第五十四條 健全失信懲戒和(hé)信用(yòng)修複制(z¶hì)度。實施失信懲戒,應當依照(zhào)法律、法規和(hé)有(•α≤≥yǒu)關規定,并根據失信行(xíng)為(wèi)的(de)事¶ ↔(shì)實、性質、輕重程度等采取适度的Ω¶(de)懲戒措施。
民(mín)營經濟組織及其經營者糾正失信行("™®©xíng)為(wèi)、消除不(bù)良影(yǐng)響、符合信 ×用(yòng)修複條件(jiàn)的(de),可(kě)以提出信用→✔γ(yòng)修複申請(qǐng)。有(yǒu)關國(guó♠π)家(jiā)機(jī)關應當依法及時(shí)解除懲戒措施,移除或者終止∏₩≤™失信信息公示,并在相(xiàng)關公共信用(φ∑ •yòng)信息平台實現(xiàn)協同修複。
第五十五條 建立健全矛盾糾紛多(duō)元化(huà→<§)解機(jī)制(zhì),為(wèi)民(mín)營經濟組織維§≠護合法權益提供便利。
司法行(xíng)政部門(mén)組織協調律師(shī)、公證、司法鑒σ定、基層法律服務、人(rén)民(mín)調解、商事(shì✘€)調解、仲裁等相(xiàng)關機(jī)←↓構和(hé)法律咨詢專家(jiā),參與涉及民(mín)營經&☆•濟組織糾紛的(de)化(huà)解,為(wèi)民(mín)營經濟組織♦φ提供有(yǒu)針對(duì)性的(de)法律服務。
第五十六條 有(yǒu)關行(xíng ®)業(yè)協會(huì)商會(huì)依照(zhào)法律、法規和(σπhé)章(zhāng)程,發揮協調和(hé↓σ£)自(zì)律作(zuò)用(yòng),及時(shí)反映行(₩€φxíng)業(yè)訴求,為(wèi)民(mín)營經濟組織及其經營者δ¶'提供信息咨詢、宣傳培訓、市(shì)場(chǎng)拓展、權益保護、 ×糾紛處理(lǐ)等方面的(de)服務。
第五十七條 國(guó)家(jiā)堅持高(gāo)水(&π∞ shuǐ)平對(duì)外(wài)開(kāi)放(fε≥Ω±àng),加快(kuài)構建以國(guó)內(nèi)大(dà)循環 ✘•為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)內(nèi)國(guó)±"↔際雙循環相(xiàng)互促進的(de)新發展格局;支持★≤、引導民(mín)營經濟組織拓展國(guó)際交流合作(zuò),在海(h≈©ǎi)外(wài)依法合規開(kāi)展投資經營等活動;加強法≤®∏≥律、金(jīn)融、物(wù)流等海(hǎi)外(wài)綜合服π₹務,完善海(hǎi)外(wài)利益保障機(jī)制(zhì),維護民(mín∞★)營經濟組織及其經營者海(hǎi)外(wài←Ωφφ)合法權益。
第七章(zhāng) 權益保護
第五十八條 民(mín)營經濟組織及其經營者的(de)人(ré£♠✘>n)身(shēn)權利、财産權利以及經營自(zì)主權×↕等合法權益受法律保護,任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(d☆↕e)侵犯。
第五十九條 民(mín)營經濟組織的(de)名δ•稱權、名譽權、榮譽權和(hé)民(mín)營經濟組織經營者®™¶的(de)名譽權、榮譽權、隐私權、個(gè)人(rén)信息等人(ré ↔n)格權益受法律保護。
任何單位和(hé)個(gè)人(rén)不(bù)得(de)利用(yòn↔÷δ¶g)互聯網等傳播渠道(dào),以侮辱、诽謗等方式惡意侵害民(mínε&)營經濟組織及其經營者的(de)人(rén)格權益。網絡服務提供✔€π 者應當依照(zhào)有(yǒu)關法律法規規定,•←↕加強網絡信息內(nèi)容管理(lǐ),建立健全投訴、舉報(bào)機(jī£<β )制(zhì),及時(shí)處置惡意侵害當事(shì)人(rén)合≠®法權益的(de)違法信息,并向有(yǒu)關±" 主管部門(mén)報(bào)告。
人(rén)格權益受到(dào)惡意侵害的(≥<♥de)民(mín)營經濟組織及其經營者有(yǒ→ λ£u)權依法向人(rén)民(mín)法院申請(qǐng)采取↑&責令行(xíng)為(wèi)人(rén)&™停止有(yǒu)關行(xíng)為(wèi)的(de)措☆☆施。民(mín)營經濟組織及其經營者的(de)人(rén)格權益受到(dào)★≠惡意侵害緻使民(mín)營經濟組織生(shēng≥♥)産經營、投資融資等活動遭受實際損失的(↔'↓de),侵權人(rén)依法承擔賠償責任。
第六十條 國(guó)家(jiā)機(jī)關及其工(g≈×±ōng)作(zuò)人(rén)員(yuán)依法開(kāi)展≠™調查或者要(yào)求協助調查,應當避免或者盡量減少(shǎo)對("§♣εduì)正常生(shēng)産經營活動産生(s→>αhēng)影(yǐng)響。實施限制(zhì)人(₩λ≈rén)身(shēn)自(zì)由的(de)強制(zhì)措施,應當嚴格 €依照(zhào)法定權限、條件(jiàn)和(hé)程序進行(xíng)。
第六十一(yī)條 征收、征用(yòng)财産,λ&≥應當嚴格依照(zhào)法定權限、條件(jiàn)和(hé₹©±)程序進行(xíng)。
為(wèi)了(le)公共利益的(de)需要(yào) ₹&,依照(zhào)法律規定征收、征用(yòng)财©÷産的(de),應當給予公平、合理(lǐ)的(de)補償。
任何單位不(bù)得(de)違反法律、法規向™<民(mín)營經濟組織收取費(fèi)用(yòng),不(bù)得(←>♠de)實施沒有(yǒu)法律、法規依據的(de)罰款,不(bù)得(d♠♦∏•e)向民(mín)營經濟組織攤派财物(wù)。
第六十二條 查封、扣押、凍結涉案财物(wù↓←),應當遵守法定權限、條件(jiàn)和(hé)程序,嚴格區(qū)分(✘ fēn)違法所得(de)、其他(tā)涉案财物(w≥♥♣ù)與合法财産,民(mín)營經濟組織财産與民(φmín)營經濟組織經營者個(gè)人(rén)财産,涉案人(rénσ≥✘€)财産與案外(wài)人(rén)财産,不(b∑εù)得(de)超權限、超範圍、超數(shù)額、超時(shí)限查πφ封、扣押、凍結财物(wù)。對(duì)查封、扣押的(de)♦€♥涉案财物(wù),應當妥善保管。
第六十三條 辦理(lǐ)案件(jiàn)應≤↔當嚴格區(qū)分(fēn)經濟糾紛與經濟犯罪♣$∞,遵守法律關于追訴期限的(de)規定;生(sh§≤ēng)産經營活動未違反刑法規定的(de),不(bù)以犯罪論處;事(∏ $±shì)實不(bù)清、證據不(bù)足或者依法不(bù)追究刑事™≤<(shì)責任的(de),應當依法撤銷案件(jiàn)、不(bù≠₹ )起訴、終止審理(lǐ)或者宣告無罪。
禁止利用(yòng)行(xíng)政或者刑事∑Ω$Ω(shì)手段違法幹預經濟糾紛。
第六十四條 規範異地(dì)執法行(xíng)<∑<®為(wèi),建立健全異地(dì)執法協助制(zhì)度。辦βδ理(lǐ)案件(jiàn)需要(yào)異地(dì)執法↓•的(de),應當遵守法定權限、條件(jiàn)和(hé)程序。國(gu&♦↓ó)家(jiā)機(jī)關之間(jiān)對(duì)案件≠☆&(jiàn)管轄有(yǒu)争議(yì)的(de),≠♣☆≤可(kě)以進行(xíng)協商,協商不(bù)成的(de),提請(≠ Ωqǐng)共同的(de)上(shàng)級機(jī)關決≈☆™定,法律另有(yǒu)規定的(de)從(cóng)其規→Ω©↔定。
禁止為(wèi)經濟利益等目的(de)Ω$ 濫用(yòng)職權實施異地(dì)執法★δ∑β。
第六十五條 民(mín)營經濟組織及其經營者對(du ↔∏•ì)生(shēng)産經營活動是(shì)否違法,以及國(guó)家(jiā) ×≈γ機(jī)關實施的(de)強制(zhì)措施存在異議(yβ$₽ì)的(de),可(kě)以依法向有(yǒu)關機(jī)關反映情況、申訴,★₩>依法申請(qǐng)行(xíng)政複議(≥€yì)、提起訴訟。
第六十六條 檢察機(jī)關依法對(duì)涉及民(mín)營經濟組織及其♦εδ©經營者的(de)訴訟活動實施法律監督,及₹ ≤≈時(shí)受理(lǐ)并審查有(yǒu)↕₩關申訴、控告。發現(xiàn)存在違法情形的(de),應當依法提出抗訴、ε∏&糾正意見(jiàn)、檢察建議(yì)。
第六十七條 國(guó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業→(yè)單位、國(guó)有(yǒu)企業(yè)應<§ β當依法或者依合同約定及時(shí)向民(mín)營經濟組織∞÷β♥支付賬款,不(bù)得(de)以人(rén)員(yuε☆ án)變更、履行(xíng)內(nèi)部付款流程或者φ 在合同未作(zuò)約定情況下(xià)以等待竣工(g₩"∞✔ōng)驗收批複、決算(suàn)審計(jì)等為(wèi¥$↕)由,拒絕或者拖延支付民(mín)營經濟組織賬款;除法律、↕ ¥行(xíng)政法規另有(yǒu)規定外(λ←wài),不(bù)得(de)強制(zhì)要(☆©yào)求以審計(jì)結果作(zuò)為(wèi)結算(• ↔suàn)依據。
審計(jì)機(jī)關依法對(duì)國(g±₹♥>uó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業(yè)單位和(hαφé)國(guó)有(yǒu)企業(yè)支付民(mín)營經濟組織賬款情況進行 §>(xíng)審計(jì)監督。
第六十八條 大(dà)型企業(yè)向中小(xiǎo)民(mín)∑•®營經濟組織采購(gòu)貨物(wù)、工(gōng)程< 、服務等,應當合理(lǐ)約定付款期限并及時(shí)支付賬款,不(∑'bù)得(de)以收到(dào)第三方付款作(zuò)為(wèi)↔向中小(xiǎo)民(mín)營經濟組織"©β 支付賬款的(de)條件(jiàn)。
人(rén)民(mín)法院對(duì)拖欠中小(xiǎo)民(mín)營♠↑∏經濟組織賬款案件(jiàn)依法及時(shí)立案、審理(lǐ)、執行(xín"♦↑×g),可(kě)以根據自(zì)願和(hé)合法的(de)原則進行(☆ xíng)調解,保障中小(xiǎo)民(mín)營經濟組織合法£ε權益。
第六十九條 縣級以上(shàng)地(dì)方人(rén)§γ♣民(mín)政府應當加強賬款支付保障工(gōng)作(zuò),預防和(hé$×)清理(lǐ)拖欠民(mín)營經濟組織賬款;強化(huà)預算(s€Ωuàn)管理(lǐ),政府采購(gòu)項目應₽∏×當嚴格按照(zhào)批準的(de)預算(suàn∏× )執行(xíng);加強對(duì)拖欠賬款處置工(gōng€φ™)作(zuò)的(de)統籌指導,對(duì)有(yǒu)争議(yì)的♣★₩÷(de)鼓勵各方協商解決,對(duì)存在重大(dà)分(fēn)歧的(de)★→<↓組織協商、調解。協商、調解應當發揮工(gōng)商業(yè)聯合會(✘±£huì)、律師(shī)協會(huì)等組織的(↓ →★de)作(zuò)用(yòng)。
第七十條 地(dì)方各級人(rén)•✘ ₹民(mín)政府及其有(yǒu)關部門(mén)應當履行(xín•←g)依法向民(mín)營經濟組織作(zu±×ò)出的(de)政策承諾和(hé)與民(mín)營經濟組織訂立的(d←↕σe)合同,不(bù)得(de)以行(xíng)政≤>區(qū)劃調整、政府換屆、機(jī)構或者職能(néng)•€←•調整以及相(xiàng)關人(rén)員(yuán)更替等為(wèi)由違約σ±、毀約。
因國(guó)家(jiā)利益、社會(huì)公λ☆α共利益需要(yào)改變政策承諾、合同約定的(d¥∑♠e),應當依照(zhào)法定權限和(hé)程序進行(xíng),并對(d♠λ&uì)民(mín)營經濟組織因此受到(dà☆©o)的(de)損失予以補償。
第八章(zhāng) 法律責任
第七十一(yī)條 違反本法規定,有(yǒu)下(xià)列情形之一(&>yī)的(de),由有(yǒu)權機(j £ī)關責令改正,造成不(bù)良後果或者影(yφ™•ǐng)響的(de),對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導人(♦∏σ♥rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依法給予處↔±分(fēn):
(一(yī))未經公平競争審查或者未通(tōng)過公平'¥$競争審查出台政策措施;
(二)在招标投标、政府采購(gòu)等公共ε↓•資源交易中限制(zhì)或者排斥民(mín)營經濟組織。
第七十二條 違反法律規定實施征收、征用(yò €∑ng)或者查封、扣押、凍結等措施的(de),由有(yǒu)權機(j®↔σ€ī)關責令改正,造成損失的(de),依法予以賠償;造成不(bù)良後果或者影≤÷<→(yǐng)響的(de),對(duì)負有(yǒu)責任的(de)領導↓ε≈₽人(rén)員(yuán)和(hé)直接"÷÷ 責任人(rén)員(yuán)依法給予處分(fēn)←φ。
違反法律規定實施異地(dì)執法的(de),由有(y→≥♥↓ǒu)權機(jī)關責令改正,造成不(bù)εδ±₹良後果或者影(yǐng)響的(de),對(duì∑¶✔ )負有(yǒu)責任的(de)領導人(rén)↕♦ ×員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員(yuán)依Ω法給予處分(fēn)。
第七十三條 國(guó)家(jiā)機(jī)關、事(shì)業(↓™yè)單位、國(guó)有(yǒu)企業(& yè)違反法律、行(xíng)政法規規定或者合同約定,拒絕或者拖延支付民(mí↑↑↑n)營經濟組織賬款,地(dì)方各級人(rén)民(mí ε↕ n)政府及其有(yǒu)關部門(mén)不(bù)履行(xíng)↔£↕向民(mín)營經濟組織依法作(zuò)出的(de)政策¶<δ承諾、依法訂立的(de)合同的(de),由有(yǒu)∞≠權機(jī)關予以糾正,造成損失的(deβ©↑),依法予以賠償;造成不(bù)良後果或者影(yǐ↑ ng)響的(de),對(duì)負有(yǒu)"£責任的(de)領導人(rén)員(yuán)和(hé)直接責任人(rén)員σ♦≤•(yuán)依法給予處分(fēn)。
大(dà)型企業(yè)違反法律、行(xíng)政法規規定或₩±者合同約定,拒絕或者拖延支付中小(xiǎo)民(mín)營經濟組φ ↑織賬款的(de),依法承擔法律責任。
第七十四條 違反本法規定,侵害民(mín)營'♣經濟組織及其經營者合法權益,其他(tā)法律₽>、法規規定行(xíng)政處罰的(de)≠©,從(cóng)其規定;造成人(rén)身(shēn)損害或者财↑•産損失的(de),依法承擔民(mín)事(shìφ©±φ)責任;構成犯罪的(de),依法追究刑事(shì)責任。
第七十五條 民(mín)營經濟組織及其經營者生(shēn♦≤$g)産經營活動違反法律、法規規定,由有(yǒu)權機(j∞★ī)關責令改正,依法予以行(xíng)政處罰;造成人(rén)身(shēn)損↑☆害或者财産損失的(de),依法承擔民(mín)事(shì)責任;構成犯罪的₹ε'→(de),依法追究刑事(shì)責任。
第七十六條 民(mín)營經濟組織及其經營者←®↔♦采取欺詐等不(bù)正當手段騙取表彰榮譽、優惠政策等的(↓$←de),應當撤銷已獲表彰榮譽、取消享受的(≠§★de)政策待遇,依法予以處罰;構成犯罪的(de),依法追究刑事(sh®☆•ì)責任。
第九章(zhāng) 附 則
第七十七條 本法所稱民(mín)營經濟組織,是(☆×€shì)指在中華人(rén)民(mín)共和(hé)×"國(guó)境內(nèi)依法設立的(de)由中國₩₩↓₽(guó)公民(mín)控股或者實際控制(zhì)的(de)營↑€★<利法人(rén)、非法人(rén)組織和(hé)個(gè)體(tǐ)工(¥ ✔gōng)商戶,以及前述組織控股或者實際控制(zhì)™♦的(de)營利法人(rén)、非法人(rén)組織。
民(mín)營經濟組織涉及外(wài)商®₽↓≤投資的(de),同時(shí)适用(yòng)外(w$©§<ài)商投資法律法規的(de)相(xiàng)關δ≈'規定。
第七十八條 本法自(zì)2025年(niá€☆♥n)5月(yuè)20日(rì)起施行(xíng)。
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